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巴黎人娱乐:中安消再收行政处罚事先告知 提醒:莫误解为正式处罚

时间:2019/4/2 17:24:20  作者:  来源:  查看:25  评论:0
内容摘要:4月1日晚间,ST中安(2.440, 0.05, 2.09%)(维权)(600654,以下简称中安消)再次发布关于收到证监会《行政处罚事先告知书》的公告,不少投资者误以为这是正式处罚,证券维权律师提示,此次仍然是一份《行政处罚事先告知书》,并非正式处罚,后续相关主体还有一轮行使听...
 4月1日晚间,ST中安(2.440, 0.05, 2.09%)(维权)(600654,以下简称中安消)再次发布关于收到证监会《行政处罚事先告知书》的公告,不少投资者误以为这是正式处罚,证券维权律师提示,此次仍然是一份《行政处罚事先告知书》,并非正式处罚,后续相关主体还有一轮行使听证以及陈述、申辩的权利,正式的行政处罚还需要继续等待。而相应的虚假陈述索赔案件因为需要证监会正式的行政处罚作为前置程序,故也需要继续等待。(ST中安维权入口)

  中安消公告显示,2018年1月15日,中安消收到中国证监会《行政处罚及市场禁入事先告知书》(处罚字[2018]7号)、《行政处罚事先告知书》(处罚字[2018]8号)、《行政处罚事先告知书》(处罚字[2018]9号)。2019年4月1日,中安消收到中国证监会《行政处罚事先告知书》(处罚字[2019]51号)、《行政处罚事先告知书》(处罚字[2019]52号)、《行政处罚及市场禁入事先告知书》(处罚字[2019]53号)。

  上海创远律师事务所高级合伙人许峰律师表示,其律师团队已与近千位投资者办妥委托手续,一旦正式处罚将第一时间提交法院立案。其律师对两份处罚告知书做了初步的梳理,发现有如下不同:

  1、在“班班通”项目上,2018与2019年度的行政处罚事先告知书在事实认定以及处罚上则存在着明显的差异。在2018年的行政处罚事先告知书中,中安通公司的“班班通”项目所处的黔西南州,其中下辖 的8 个县(市、区)中 5 个启动了“班班通”项目招标,中安消仅参与 1 个县项目投标且未中标,未参与其他县(市、区)招标,但在2019年的行政处罚告知书中,这一事实则改为了黔西南州下辖 9 个县(市、区)中 5 个启动了“班班通”项目招标,中安消技术参与 2 个县项目投标且均未中标,与此同时,中安消公司还在参与龙安县财政局项目的招标过程中,因涉嫌串通招标,于 2014 年 11 月 13 日被责令作出书面说明,且该项目招标作暂停处理;后于 2014 年 12 月 26 日被安龙县财政局作出“罚告字(2014)第 03 号安龙县财政局行政处罚预先告知书”,拟对中安消公司处以 192,000元罚款,列入不良行为记录名单,并在一年内禁止参加政府采购活动。     

  2、2018年行政处罚事先告知书认为中安消技术作为涉案重大资产重组的有关方,将“班班通”项目计入盈利预测,导致其评估值被虚增 15.57 亿元,但2019年的行政处罚事先告知书中则将评估增值确定为约 26.91 亿元,增值率达到了1,597.19%,较2018年提升了11.34亿元。证监会据此认定中安消公司虚增评估值发行股份,严重损害了上市公司及其股东合法权益。

  3、在中安消技术 2013 年对《曲阜市视频监控及数字化城管建设工程及采购合同书》、《赤水市城市报警与监控系统代建合同》、《凤冈县城市报警与监控系统代建合同》和《务川自治县城市报警与视频监控系统工程建设设备安装及服务代建合同》共计4个BT项目中,两个年份的行政处罚事先告知书也存在着不一致,2018年认为中安消股份时任董事长黄峰是上述行为的直接责任的主管人员,时任副董事长刘家雄,时任董事于东、项敏、邱忠成、朱晓东、殷承良、蒋志伟、常清是上述行为的其他直接责任人员,拟对中安消股份作出行政处罚,拟处罚内容为对中安消股份给予警告,并处以 60 万元罚款,对刘家雄、于东、项敏、邱忠成、朱晓东、殷承良、蒋志伟、常清给予警告,并分别处以 10 万元罚款。2019年的行政处罚事先告知书中则删除了对于刘家雄、于东、项敏三人的拟处罚内容,并将对中安消股份公司的罚款额降低为40万元。

  许峰律师表示,可能证监会在调查过程中又发现了新的违规事实和证据,所以才需要重新对中安消等主体下达《行政处罚事先告知书》,这种情况比较少见,而且此前已经经历了一轮听证,其对此也略感意外,但从第二次《行政处罚事先告知书》来看,违规内容相比第一次有所增加,部分拟处罚内容和主体略有调整,但总体上对即将可能发生的投资者索赔没有实质性影响,潜在投资者仍可继续做好索赔准备工作,待到正式处罚落地后投资者即可正式发起索赔。

  许峰律师认为,参照上海地区同类案件的前期判决,在2014年6月11日到2018年1月16日之间买入中安消股票或债券,并在2018年1月16日持有中安消股票或债券的投资者,目前均可准备发起索赔。

  同时上述律师也认为,2014年6月11日到2016年12月24日之间买入中安消股票或债券,并在2016年12月24日后卖出或继续持有证券的投资者,也可参与此次索赔,建议投资者继续对处罚进展保持密切关注,并提前做好索赔的准备工作。

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